需要采取更多行动来下放我们的工业战略
上个月政府出版的工业战略绿皮书非常及时。
正如George Osborne的Northern Powerhouse Partnership的第一份报告的出版所证明的那样,商业界对北方发电站的议程持续存在热情。
绿皮书发布之时,大曼彻斯特的准市长候选人正在忙着起草他们的宣言并加强他们的竞选活动。
在这种情况下,任何工业战略都比没有好,而且某种形式的经济战略超出了本地企业伙伴关系的范围已经太长了。
几乎所有其他现代发达国家都在城市地区之外至少有一层战略经济规划,通常是两层。
事实上,虽然总理花了一些时间来宣称这是一种新的现代方法,但构成绿皮书框架的十大支柱只不过是对现行做法的编纂。
这十大支柱都触及了当地经济增长的经典驱动因素,但在谴责老式“挑选赢家”或“支撑输家”的过程中,这种方法在很大程度上依赖于Hezza风格的“竞标”对有限资金的看法。
如果你能指出一个新的政策理念,那么发展'行业交易'对行业来说是“门户开放的挑战”。 但即使在这里,“交易制定”也是近年来政府与本地企业合作伙伴关系和城市地区建立关系的特点 - 并取得了不同程度的成功。
在支持Northern Powerhouse时,绿皮书提供了纤细的选择。 这是一个真正错过的机会,需要在战略的下一个版本中进行排序。
我们需要从海外和学术文献中学习经济战略的最佳规模,而不是试图在包含7000万人口的经济体中制定战略方法。
对于教育,技能,住房和规划等问题,本地方法是正确的; 但是,为了确定部门优势和集群,投资基础设施和创新,组织重大的金融,贸易和投资,本地企业伙伴关系领域太小,但英格兰太大了。
在绿皮书强调的每个国家中,作为良好的产业战略的例证 - 德国,美国,韩国 - 都有一个区域层面的战略规划。
事实上,产业战略和地区政策成为一回事。 此外,这些区域层级具有显着的下放治理和财政自治。
虽然承认该国是“世界上最集中的国家之一,其机构往往过于分散,无法在塑造成功的地方提供最有效的领导”,但令人惊讶的是,绿皮书似乎对此做任何事情都很胆小。 。
第10号支柱呼吁建立合适的机构,将部门和地点结合起来,并将其纳入加强地方企业伙伴关系的建议。
这是地铁市长需要介入的地方。
伦敦市长Sadiq Khan非常正确地宣称他不会等待中央政府,他将为伦敦制定自己的工业战略。
这是正确的态度,任何赢得大曼彻斯特市长竞赛的人都应该采取这种态度。
在某些方面,大曼彻斯特可能会说它已经有自己的经济战略,但新任市长可能会在两个方面走得更远。
首先,新市长必须倡导更加综合的方法。 除了拥有“支柱”之外,更好的比喻是交织在一起,创新,技能和基础设施议程密切相关,我们的工作流程确保更加包容的财富和机会方法,加入社会和物质基础设施。
更加综合的方法也意味着将大曼彻斯特的经济计划与更广泛的北方经济计划结合起来。
正如去年北方独立经济评论向我们展示的那样,曼彻斯特的许多主要经济实力取决于市区,技能和城市以外的其他联系。 大曼彻斯特市长应该支持大北方计划。
其次,实际工业战略需要严肃的权力下放。
曼彻斯特向国家证明,经济上的成功建立在强大的地方领导力基础上,但这必须进一步加快。
在我们接近下个月的财政预算案时,我们必须要求政府不仅要把现金花在期待已久的交通项目上,而且还要让我们摆脱这种相持的态度。
如果现代工业战略有成功的机会,就必须意识到你无法从白厅的办公桌中解决经济问题。
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